据俄罗斯《消息报》10月21日援引国家内务部信息报道，2018年，有100多万中国游客前往俄罗斯免签旅游。俄罗斯本可以从提供的400多亿卢布的旅游和服务中获利，但实际规模要小得多。由于中国“灰色”旅游业的发展，导致中国公民带着自己的旅行社、导游、游客来到俄罗斯，只到俄境内中国地方和咖啡馆，用人民币支付，而不是卢布，通过一个特殊的中国网络平台--微信WeChat进行支付。致使中国游客在俄罗斯的支出均留回到了中国，而不是留在了俄罗斯。

据俄罗斯圣彼得堡旅游局估计，仅彼得堡每年就损失超过10亿卢布。

俄国家杜马认为，这种情况将改变导游认证法案的通过。今年6月圣彼得堡议会代表向议会提交了有关法案。该法案预计将制定一个统一的旅行认证标准，将规定只有俄罗斯公民和通过特别考试的人才能获得此认证。

到目前为止，《国家杜马法案》还没有通过。一些欧洲和世界国家对旅行有特殊要求，旅游警局也正在发挥职能。

自2000年以来，俄罗斯和中国之间就有五至五十人的有组织旅游团无签证入境协定。