【欧洲时报网】等了这么久，已经到了第三年的《脱欧》大戏终于在今天迎来了小伙伴们翘首以盼的倒数第N集： 女王演讲 The Queen"s Speech。
“女王演讲”的正式名字其实是“议会开幕大典（State Opening of Parliament）”，作为议会的年度保留节目，主要目的是由女王宣读接下来一年内英国要通过并执行的法案。
2019年算起来已经是女王第65次干这事了，上次的演讲还是在2017年6月21日。那会儿英国首相还是梅姨，且那时梅姨宣布提前大选，就把本来定在5月底6月初的开幕大典延后了。
话说，女王自继位以来，只有1959年和1963年两次因为怀孕而没有亲自到场宣读，超长待机真不是盖的！
而这次，因为梅姨辞职、鲍里斯上位，鲍里斯还拉来了女王强制休会，女王的演讲也安排在了10月14日。
10月14日，英国女王伊丽莎白二世乘坐马车前往议会，出席英国新一届议会开幕仪式。（图片来源：本文图片均来源于新华社）
【女王2019年又“打破传统”？】
今天一早，女王就和儿子查尔斯和儿媳卡米拉一起坐上黄金马车，从白金汉宫出发，前往议会大楼。在女王身后的另一辆马车里，还有女王重达2.5磅的皇冠。
在女王到达议会大厦前，还是有很多传统环节。比如演讲之前，皇家守卫（Yeoman of the Guard）要例行检查议会大厦地窖和座位。
巡查结束，上下议院的议员们入场。上议院所有的议员都需要盛装打扮。议长约翰·伯考（John Bercow）也穿好了袍子，带着女王权杖到达现场。
鲍里斯和科尔宾也紧随其后，并没有给对方好脸色。鲍里斯女友Carrie Symonds和鲍里斯老爸（Stanley Johnson）等人也纷纷到达了现场，一起等待女王的到来。
女王接下来就要在议会里宣读接下来一年内英国要通过并执行的法案了。
女王虽然被一些外媒说“打破传统”，但不得不说，她2019年比上次“认真”多了，穿上了全套礼服，不过可能是觉得皇冠太沉，这次依旧没戴。不过这次她戴上了硬币同款乔治四世王冠（George IV diadem），看起来比较轻巧，也很正式，也能体现她对这次仪式的重视。
心疼平时都放在伦敦塔里不见天日的帝国皇冠，世隔2年再把灰尘清扫“重见天日”，结果又只能静静地待在软垫上做个摆设……
女王背后的男人——菲利普亲王于17年6月因感染住院错过了议会大典。虽然菲利普亲王身体没有大碍，但他也在同年8月退休，所以这次坐在女王身旁的，依旧是查尔斯王子。
【女王这次都讲了什么？】
来来去去折腾了这么老半天，女王终于开始讲话。
其实女王这次的文稿都是首相和内阁大臣们写的，女王只负责念一遍，大约在他们心中女王的设定中有一项功能叫做“复读机”吧……
每年女王演讲的长度和内容都是可多可少，具体还是取决于执政政府的需求。
可以说鲍里斯又心机了一把，他将“要在10月31日前脱欧”这句话写在了稿子里，也借着女王的嘴说了出来。
10月14日，英国女王伊丽莎白二世乘坐马车前往议会，出席英国新一届议会开幕仪式。
再来挑重点扒一扒这次女王演讲中涉及的拟议法案有：
脱欧
European Union（Withdrawal Agreement）Bill
这次公布了与英国脱欧相关的几项立法，包括建立新的渔业，农业，贸易和金融服务监管框架（如《渔业法案》《农业法案》《贸易法案》），以及从2021年起计划引入的基于积分的移民制法案。
《移民与社会协调（脱欧）草案》 [Immigration and Social Security Co-ordination （EU Withdrawal） Bill]：这条法案以终止欧盟境内自由流动的移民为目标，并引入积分制作为新的全球化的移民体系。
新移民制度将于2021年开始实施，可能还将包括一些条例，以鼓励移民到英国时选择居住在伦敦以外的地区。政府希望这项提议有助于平衡英国经济，并应对高技能人才过多流入伦敦。
于此同时，《移民与社会保障协调（脱欧）草案》将继续确保在英的欧盟居民的权利。
为了金融服务和法律部门的稳定性，政还府将通过《金融服务条例草案和国际私法（执行协定）草案》[Financial Services Bill and Private International Law （Implementation of Agreements）Bill]。
医疗
《健康服务安全调查草案》 [Health Service Safety Investigations Bill]：政府计划建立一个全新的具有法律权力的、以确保患者权益的独立机构，用来调查严重医疗事故。
《精神卫生法》改革 [Mental Health Act]：英国政府将继续努力，改革《精神卫生法》，加强对受治疗患者的尊重和照顾。
暴力犯罪相关
《量刑草案》 [Sentencing Bill]：政府计划更改量刑规则，使有严重罪行的罪犯被判处更长刑期。
《外国国际罪犯草案》 [Foreign National Offenders Bill] ：该草案将采取措施改善司法系统对外国国民罪犯的反应和限制。
《引渡（临时逮捕）草案》[Extradition （Provisional Arrest） Bill]：授权给值得信任的国际伙伴，让警方可继续逮捕嫌疑人。
《囚犯（受害者信息披露）草案》[Prisoners （Disclosure of Information About Victims） Bill]：确保假释制度中罪犯承认罪行却拒绝披露与犯罪有关的信息，从而给受害者及其家庭带来的痛苦。
图为英国首相鲍里斯·约翰逊。
《严重暴力草案》[Serious Violence Bill]：英国政府将对各类公共机构赋予新的职能，以确保它们能共同努力应对严重暴力。
《警察保护草案》[Police Protections Bill]：将向警官提供所需的保护措施，以确保他们和人民群众的安全。
《动物（量刑）草案》：将对动物采取残酷罪行的最高刑罚从六个月提高至五年。
其它民生相关
《养老金计划草案》 [Pension Schemes Bill]：为了帮助人们规划未来，保护人们的晚年储蓄，新的草案将加大处理对不负责任个人/机构对私人养老金的管理。
《家庭暴力草案》 ：将改变司法系统和相关机构，向家暴受害人提供有效援助；并最大限度地减少离婚的影响，特别是对儿童的影响（《离婚，解散和分居法案》）。
《国家基础设施战略白皮书》：新的政策将有助于加速向数百万家庭提供快速，可靠和安全的宽带网络《电信基础设施草案》[Telecommunications Infrastructure （Leasehold Property） Bill]；《航空草案》将为英国空中交通管理和《无人飞机法案》提供有效和高效的管理。
此外，政府还将将提出有关铁路改革的建议。
英国也将更新建筑安全标准，建立新的监管机构，对违反建筑法规的行为进行制裁。
《就业（小费分配）条例草案》[Employment （Allocation of Tips） Bill]：政府将确保所有年轻人都能获得优质教育，释放他们的全部潜力，并为进入职场做好准备。政府将使工作更加公平，并采取措施支持那些辛勤工作的人。
《环境草案》：提出更具有法律约束力的条例，以减少塑料浪费。
此外，政府将继续投资于国防，并遵守《武装部队盟约（Armed Forces Covenant）》和北约（NATO），将至少2%的国民收入用于国防。
【英国接下来还“脱”么？】
需要注意的是，这些政策目前都还只是处于“提案”/“草案”阶段，不出意外在接下来的整周中，下议院议员们将对所有提案进行辩论，当然，脱欧大戏暂时还未结束。
如果女王演讲的内容大面积被否，也意味着当前政府无法说服议会。通常这样会导致首相辞职，或导致议会发动不信任投票，或首相开始新的大选。
9月9日，在英国伦敦，人们在议会大厦外抗议。
前有女王演讲辩论，后有新脱欧协议...鲍里斯的压力可真不少。
接下来的欧盟峰会，还会发生这些事——
10月17日——星期四
为期两天的欧盟领导人峰会将在布鲁塞尔展开。这也是英国脱欧截止日期前鲍里斯和欧盟计划的最后一次会议。
10月19日——星期六
议院将开展特别会议，如果国会议员们不批准英国退欧协议，并且他们也不同意英国无协议脱欧，那么英国首相必须根据《贝恩法案》要求欧盟再次推迟英国退欧的日期......
10月31日——星期四
（在新的延期脱欧日期确定之前）无论是否有脱欧协议，英国将计划在这一天脱欧。
按照议会议员们3拒梅姨的套路来看，现在离《脱欧》大结局，很难讲了...
