众所周知,欧洲联盟(简称“欧盟”)是当今世界上影响最大的国家集团之一,有人甚至认为欧盟未来会成为世界“一极”。而法、德、英(争议)、意、荷等等传统强国都是欧盟的会员国。
奇怪的是,人称“欧洲首都”的欧盟总部却设在比利时的首都布鲁塞尔。比利时一直以来就是欧洲的“打酱油”国家,早年还是荷兰的一部分。既然如此,欧盟总部为什么设在布鲁塞尔呢?
第二次世界大战之后,大幅衰落的欧洲列强不得不将世界主导权让给美苏两个超级大国。但欧洲列强并不想从此沉沦,某些有识之士更是意识到欧洲各国只有联合起来才能与美苏两极抗衡。
于是“欧洲一体化”思潮在二战后兴起并快速发展,几乎所有欧洲国家都受到影响。1948年,低地三国(荷兰、比利时、卢森堡)之间建立了共同市场,是为如今欧洲联盟的最早雏形。
但影响力太小的低地三国不足以推动“欧洲一体化”,必须让大国加入。1951年,法国、西德、意大利与低地三国在低地三国共同市场的基础上建立欧洲煤钢共同体,即如今欧盟的前身。
当时法国、西德、意大利都不希望欧洲煤钢共同体的总部设在欧洲大国之内,候选国家就只剩下荷兰、比利时、卢森堡了。而地形太低的荷兰有被攻击的危险,卢森堡的国家规模又实在太小。
再加上比利时是“欧洲一体化”先驱,布鲁塞尔又处于西欧的交通要道上,所以法、德、意、荷、卢五国建议欧洲煤钢共同体总部设在布鲁塞尔。但当时比利时政府反对欧盟总部设在布鲁塞尔。
1957年,法德意荷比卢六国建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体,“三位一体”的欧共体(欧盟)算是成立了。可是欧共体总部所在却还没有确定,比利时还是不愿意设在布鲁塞尔。
于是六国决定:欧共体主席国按照首字母的顺序在各个会员国之间轮换,总部也随主席国轮换。而比利时(België、Belgique、Belgien)的首字母是“B”,就成了欧共体首个主席国。
按照总部随主席国轮换的规定,欧共体总部设在布鲁塞尔。结果等到欧共体总部设在布鲁塞尔之后,其他欧共体成员国就把“总部随主席国轮换”给忘了,欧共体的总部就固定在布鲁塞尔。
眼看着“木已成舟”,比利时也只能接受欧共体总部设在布鲁塞尔的事实了。欧共体后来逐渐发展成为如今的欧盟,布鲁塞尔也就成了欧盟总部所在地。