10月9日，全省食用农产品批发市场食品安全规范化建设现场推进会在宁波召开，浙江省市场监管局副局长卢永福一行以及全省11个地市市场监管局相关负责人、2019年申报创建食品安全规范化建设评估的农批市场负责人等110余人参加会议。

2017年始，省局部署开展了食品安全规范化建设工作。经过两年来的实践，各地充分认识到，开展农批市场食品安全规范化建设是保障区域食品安全的“牛鼻子”工程，是一项关系我省食品安全全局性、源头性、关键性的基础工程。

当天，与会人员首先参观了宁波水产品批发市场。

宁波水产品批发市场是宁波市最大的水产品批发市场，2013年完成城区六大水产市场整合搬迁，但面临国有、民营、个人股东等股权关系错综复杂、市场管理举步维艰、食品安全责任主体不明的困境。

2016年完成国有化后，市场监管部门通过梳理主体资格、规范市场准入、强化风险检测、加强信息化管理四步走，狠抓水产品批发市场源头质量安全管理。

市场九大交易区1500余户经营户全部领取营业执照，领照率达100%；

统一印制批发市场销售凭证并指导淡水产交易区试点结算平台使用，由市场出具统一规范的电子销售凭据；

市场投资300余万元建设全市最大的水产品检验检测中心，检测覆盖农药残留、兽药残留、添加剂和微生物等20余个项目，经营户送检意识逐年增强，水产品检测合格率逐年提升；

指导市场使用集索证索票、检测信息、警示功能于一体的监管软件，目前已输入8个交易区近800余户经营户的基础数据、30000多条索证索票信息以及500多批次快检信息，初步建成问题食用农产品“源头可溯、过程可控、去向可查”的快速追踪平台；

同时，市场又陆续建设了天然海水集中供给系统、集中供氧系统等工程以及“渔人码头”和电子商务等重点项目，探索通过新模式和新技术，形成一站式消费体验产业链。

现场会上杭州、台州农产品批发市场和省内部分市场监管局分别作经验介绍。

会上，卢永福副局长发表讲话。

卢永福强调，农批市场食品安全规范化建设不是抓一阵子的，而是管长远的；不是理念和口号，而是要付出实实在在的行动。要持之以恒，常抓不懈，抓出实实在在的成效，让老百姓有实实在在的感受。

要在有效落实主体责任上下功夫。市场举办者和入场销售者要以63条评价细则为参照细化具体化各项主体责任落实措施，提升市场经营规范化水平。

要在防范化解风险隐患上下功夫。市场开办者要加强对入场销售者的日常管理，督促其落实食品安全主体责任，防范不符合食品安全标准的产品流入市场。

要在提升安全保障能力上下功夫。要突出重点环节，加大投入力度，补短板、堵漏洞、抓整改，着力把好严格准入关、规范检测关、质量追溯关。

要在整合资源合力创建上下功夫。充分发挥专业管理机构、检测机构等第三方力量，提升市场专业化管理能力和水平。鼓励各地出台对农批市场食品安全规范化建设的扶持政策。

要在持续开展跟踪评价上下功夫。要按照《浙江省农批市场食品安全规范化建设评价管理技术标准》的要求，督促指导各类市场对标对表。

近几年来，宁波市认真贯彻省局关于推进农产品批发市场食品安全规范化建设的决策部署，通过加大基础设施建设，严格质量风险防控，强化主体责任落实，加快构建一批设施先进、功能完善、交易规范的农产品批发市场，全力提升食用农产品流通质量安全保障水平。

加大改造提升力度。宁波市最大的农副产品交易批发市场一期工程已于2019年9月通过竣工验收，计划2020年3月投入使用，总投资22亿元；新建的果品批发市场计划于2019年底搬迁至海曙区洞桥镇，总投资约6.28亿元。

强化质量安全管控。通过建立自检实验室、更新检测设备、加强检测人员配备和专业技能培训，提升批发市场检测能力。

推动诚信自律建设。引入第三方评估机构对全市食用农产品批发市场管理制度建设、市场准入落实、追溯体系建立等方面进行专业评估，并出具《宁波市食用农产品农批市场评估报告》，全面了解掌握市场质量安全管理制度的建设落实情况。

目前，宁波市共有8家农产品批发市场，已成功培育宁波水产品批发市场和宁波市蔬批市场成为浙江省首批食品安全规范化建设AA单位，2019年又推动4家农批市场规范化建设，力争2020年底宁波市8家食用农产品批发市场基本达到“食品安全规范化建设”主要标准。

来源：宁波市市场监管局