在本周举行的保守党大会上，财政大臣Sajid Javid宣布，将拨款250亿英镑用于建设新的公共基础设施，为“英国脱欧后的未来”提供支持。他指出，其中的50亿英镑将用于在最难覆盖全国20%的地区推广千兆宽带。

Gigabit宽带提供了每秒1Gb或更多的速度，是超快宽带连接的一大进步。这是英国96%的家庭目前能够访问的数据。相比之下，virgin media的最佳超高速连接速度为516mbps就显得不那么美丽了。

英国文化大臣Nicky Morgan表示，人们已经认识到，要在所有地方实现最高宽带速度，其支出成本将超过市场本身所能提供的支出。

政府希望商业千兆宽带将覆盖全国80%的地区，50亿英镑的预算将为20%最偏远的地区提供服务，但这将超出私人投资的能力。

因此，这是一个为农村社区家庭提供更快宽带，并支持地区商业增长的宝贵机会。

这听起来是一个雄心勃勃的计划。工党强调，通过全光纤网络建设全国千兆网络的总成本估计为330亿英镑。

政府将全光纤、5G和“其他高速网络”列为高档宽带连接的潜在手段。不过，在通常情况下，1Gb / s的速度是通过全光纤或光纤到户(FTTP)连接实现的。

超高速宽带首先连接到路边的橱柜，然后通过电话线连接到你的家里——这就是光纤到路边FTTC技术。另一方面，FTTP的光纤线路一直延伸到物业。

构建FTTP非常复杂，且成本高昂。你必须建立新的网络来连接至每个家庭，除此之外，必须挖掘道路和人行道，铺设数英里长的全新的光纤电缆。英国电信估计，在偏远地区，每户家庭的花费可能高达4000英镑。

英国首相Boris Johnson在《每日电讯报》撰文呼吁，要在2025年前在全国范围内部署FTTP。但是，即使只是对国内最难达到20%的人来说，50亿英镑真的足够吗?

其实，这个问题早就摆在台面上了，这不是政府第一次接受千兆宽带的挑战。去年，Theresa May政府已经设定了一个目标，要在2033年之前建立一个全英光纤网络。

根据该计划，预计到2033年，商业宽带将覆盖全国90%的地区，额外的公共资金只需要覆盖10%的偏远地区，而不是政府最新设定的20%的目标。

而且，根据前一年发布的《未来电信基础设施评论》，估计剩下的10%的家庭和企业将花费30亿到50亿英镑的公共资金。

现在，Sajid Javid宣布了一项类似的预算，但把最后期限提前了8年。而需要公共资金来接入千兆宽带的比例也翻了一番，达到20%，也就是大约600万个家庭。这笔预算是如何增加的，现在很难看出来。

英国工党副领袖Tom Watson表示，这一声明其实是政府的“折中措施”，这还“远远达不到我们的雄心计划”，“互联互通将支撑未来的就业和经济，但今天英国的数字基础设施却尴尬地落在后面。”

电信和媒体分析公司Enders Analysis电信研究主管James Barford表示:“目前还没有正式宣布这些资金将用于哪些计划中。所以在真正计划完成之前，你并不真正知道它的成本是多少。”

不过，这跟钱没多大关系。Barford补充说，政府预算没有反映出为顺利实施全光纤宽带所需的监管变化。所以说无论预算如何，到2025年实现全面覆盖将是极其困难的。

互联网服务提供商协会(ISPA)也提出了类似的观点:“这50亿英镑的资金是根据2033年的目标估算的，而不是最新的2025年目标。”这使得政府更加重视将这些资金与与该行业的紧急监管改革结合起来。”

事实上，去年8月，ISPA给英国首相写了一封公开信，解释说要达到100%的光纤目标，仍需要消除许多监管障碍。

值得注意的是，它呼吁对光纤税进行改革，对光纤电缆征税就像对商业建筑一样。就全光纤业务而言，它需要20年的回报，因此改变税率将是减轻小企业负担的一种方式。

Barford对监管改革表示认同:“到目前为止，这些规定还没有最终敲定，”“我们需要政府的政策来获得一些商业利率，并获得许可，以拥有更顺畅的实施过程。”

政府并没有忽视这些建议，采取了一些积极的举措。它已经承诺引入一项针对房东无法回应的法案，该法案将使宽带提供商在房东对开发特定物业的光纤的请求未能及时回应时，更容易获得一份中途协议。

除此之外，ISPA还指出，在建造新物业时，必须使用光纤连接作为标准，并加大对数字技术和工程技术的投资，以应对全球竞争。

最终，像Barford和ISPA的分析人士认为，到2025年的最后期限，这种改变可能无法达到预期。即使砸出50亿英镑的公共资金也很难解决这个问题。