新车车主在4S店现场选车牌。 本报记者李爱民摄

□本报记者李爱民

买车就能带牌上路、机动车转籍电子化办理不用“两头跑”、25项车驾管业务“零跑腿”……随着哈尔滨市交警部门不断下放审批权限再造流程，提升“互联网+交管服务”水平，群众在办理车管业务时感到越来越便利，获得感不断增强。

买车带牌上路仅需半小时

10日9时许，记者来到哈尔滨博能汽车销售有限公司，在机动车查验区，记者看到一名工作人员正在查验新车，核查信息、拍照……仅需几分钟，车辆便通过查验。与此同时，在新车注册大厅内，一位工作人员正在为查验的新车上购置税。“上次购车时，我前后花了大约三天的时间才办理完所有的落户手续，没想到现在半个小时就办理完成，还能拿到正式车牌，名正言顺的上道，交管服务太接地气儿了！”市民曹宏伟感慨道。

据悉，为了让群众体验到买车带牌上路的便利服务，今年3月起，哈市交警部门再造车管业务流程、再次推出“办事不求人”便民新举措，授权汽车销售企业上车牌“一站选、一次办”，市民在市区82家4S店购车时，可办理机动车临时号牌业务，其中14家4S店可为购车人办理正式号牌等相关业务,截至目前，已办理新车注册近万台。

不仅新车落户高效，二手车过户也很便捷。10时许，记者在国际汽车城登记服务站二手车交易区看到，市民袁先生仅用30秒便从50个号牌中选到心仪牌照。“交费、落户、选牌都在同一区域，既方便又省时！”袁先生说。国际汽车城登记服务站负责人孙李红告诉记者：“二手车过户，以前交费、验车、再落户，需要跑5个窗口，最快也要2个小时。‘放管服’改革后，购车者可以先验车再到大厅叫号办理业务，整个流程也就半小时。”据悉，目前，哈市已有8家二手车交易市场设立了机动车登记服务站，可以办理注册登记、转移登记、变更登记、抵押登记、注销登记等业务。

转籍电子化办理无需车主“两头跑”

“我在山东，本想开车回合肥申办转籍业务，但听朋友说，合肥和哈尔滨都是机动车电子转籍试点，直接回哈市就能办。这让我少跑了1500公里，节省了4天时间。”正在办理机动车转籍业务的市民张先生说，他在回哈市路上通过“交管12123”申请转籍业务，人还未到哈市，便收到短信告知可直接携带身份证明、机动车登记证书、行驶证等资料前往转入地车管所办理业务。

据哈尔滨市公安交通管理局车辆管理所警官马骏介绍，6月1日起，哈市被纳入全国可网上申请机动车电子化转籍的试点城市，试点城市之间同一人机动车转籍可直接到车辆迁入地车管所申请办理，不再需要到迁出地车管所提取纸质档案、查验车辆，档案信息通过网络转递给迁入地车辆管理所，变两次查验为一次查验，两次业务一次办，减少群众两地间往返。6月1日至今，哈市交警部门已受理转出业务728件，转入业务110件。

数据是“让群众少跑路，不跑路”的最佳例证，仅2019上半年，哈市车管所办理互联网业务30181件，比前6个月增加了18303件。采访中记者了解到，为了拓展“互联网+交管服务”实现“网上办、掌上办”，哈市交警部门在全国率先开通微信小程序，与邮政速递合作实现网上申领免检合格标志。现依托互联网平台、微信小程序、手机短信等3个平台，车驾管已经能够让群众在办理完“面签”业务后，直接网上办理25项车驾管业务。结合邮政速递，实现了车驾管业务线上线下的互联互通，群众可以不出家门办理车辆业务。

“换位体验”民需边查边改

跑一趟，仅需半小时办结新车、二手车业务的背后，是哈市交警部门以方便群众为着眼点进行的一系列服务流程优化。例如，针对查验岗位警力不足问题，进一步下放权限，对登记服务站工作人员进行统一培训，使其具备代办基础查验资质并办理各项非警查验车辆业务，缓解了警力紧张难题，缩短了群众办事等候时间。同时，为了提高效率，还搭建专网对4S店上传数据进行实时审核。

在国际汽车城采访时，记者巧遇哈尔滨市公安交通管理局副局长宋非，他正进行突击式抽检，“权限下放不代表甩手不管，而是加强事中、事后监管。通过征求群众意见、现场体验等方式查找流程堵点和群众不满意聚焦点，让我们的改革更贴近民需。”宋非介绍，日前“一把手”走流程时，哈尔滨市公安交通管理局局长常铁森发现，群众在办理二手车交易发票、缴纳车辆购置税和交强险等非车管业务与车管业务存在办事不畅、多次往返问题，于是从方便群众出发，以国际汽车城等为试点，将所有非车管业务窗口与公安车管业务窗口全部整合到一个业务大厅内，实现办理业务只进“一扇门”。

此外，针对群众领取牌照等候时间过长问题，交警部门取消了机动车登记服务站代制代领车牌环节，让群众直接到服务站牌照制作点领取牌照，确保了业务流程的公平公开。同时，理顺内部运转实现车辆迁出当日办结。按照《机动车登记规范》，车辆转移辖区外办理时限是3个工作日，过去群众办理此项业务最少要往返跑2趟，通过流程再造，压缩内部档案流转和审核时间，调整流程环节，实现了当场办结。